Confusiones del sector eléctrico

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Fuente: listindiario.com.do

Santo Domingo

Confusión 1.-Los precios de generación los fija la planta que vende más caro: Existe la falsa creencia de que los precios de generación a los que compran las distribuidoras son definidos por la planta más cara que entra en operación. De haber sido así, entonces no existieran los precios promedio de compra de energía, ya que siempre sería el mismo valor máximo fijado por la planta más cara que entra diario en operación para cubrir la demanda declarada.

La verdad es que en el mercado eléctrico mayorista rigen dos esquemas de fijación de precios de generación; uno es el mercado de contratos, cuyas empresas tienen una cuota de energía y potencia que deben cumplir de manera contractual, y de acuerdo a la ley general de electricidad no debe sobrepasar el 80%, y el otro es el mercado spot o de ocasión que se calcula cada hora en base al Costo Marginal de Corto Plazo. En este esquema, a través del orden de mérito, se toma en cuenta el costo variable de producción de la última planta que fue despachada para cubrir la demanda declarada por las EDE, y como para cubrir esa demanda se dejan apagadas varias plantas, entonces el precio del spot no corresponde a la del costo variable de producción más alto del sistema, sino a la más alta de las despachadas.

Según la ley de electricidad la energía transada en el mercado spot no debe ser menor del 20% del consumo nacional. No obstante, en la realidad el mercado spot ha representado en términos del porcentaje de compra de energía por parte de las distribuidoras un 7.7% en el 2010; un 11.1% en el 2011; un 11.8% en el 2012 y un 8.4% en 2013. En cuanto a la factura de compra de energía de las EDE en el mercado spot y de contrato, encontramos que en el 2013 compraron US$1,743 millones en el mercado de contratos, y US$228 millones en el mercado spot. Cabe recordar que el precio spot desde hace un tiempo es restringido por la Superintendencia de Electricidad (SIE) por lo que la lógica de funcionamiento teórico no corresponde con la práctica.

Confusión 2.- La mayor parte de la generación depende del petróleo: en el año 2000 la matriz de generación de electricidad dependía en 90% de los derivados del petróleo. En el mes de septiembre de 2014 se produjo electricidad con las siguientes fuentes: agua (8%); gas natural (32%); petróleo 43%; viento (1%) y carbón (16%).

Las plantas generadoras que producen el kilovatio al precio más alto son las que generan 100% con el combustible fuel oil #2 y las que utilizan una combinación del fuel oil #2 y el #6. En ese sentido es importante mencionar que las seis plantas generadoras con costos variables de producción más alto sólo han producido el 3% de toda la energía generada hasta el mes de septiembre del 2014 (10,047 GWh). Por lo que fácilmente se deduce que las plantas de precios más elevados no son referentes para estigmatizar todo el sector en cuanto a producción y precios de la energía.

Confusión 3.- No se pueden reducir las pérdidas en las distribuidoras porque la energía es cara: De acuerdo al informe de desempeño de la CDEEE a julio de 2014, Edeeste tiene 36.7% de pérdidas, compra la energía promedio a 13.44 US$ Cents/ kWh y la vende promedio a 18.16 US$ Cents/ kWh; EDESUR tiene 30.7% de pérdidas, compra la energía promedio a 18 US$ Cents/ kWh y la vende a 19.28US$ Cents/ kWh; Edenorte tiene 32.6% de pérdidas, compra la energía promedio a 18.39 US$ Cents/ kWh y la vende a 19.97 US$ Cents/ kWh. Como se puede observar, de las tres distribuidoras, la que compra la energía más cara tiene menos pérdidas que la que más barato la compra, y es precisamente la que más barato compra la que tiene las pérdidas más altas.

Los datos oficiales de las pérdidas por provincia revelan que en La Altagracia, Edeeste tiene pérdidas de 35.6% y la empresa CEPM que sirve energía a una parte de esa provincia tiene pérdidas en el orden de 5.23%, a pesar de que vende la electricidad a un precio sin subsidio mucho más alto (una vez y media) que el precio de  Edeeste, todo esto para una cantidad y estratificación económica y social similar de clientes residenciales.

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